商务部关于推进仓库储存业转型晋级的点拨意见,基于电商下集团经营对物流迈入利用切磋

企业在新的一届团队的坚强领导下,将按照“强队伍、抓学习、推特色、要服务、严规范、促安全”的工作思路,认真学习贯彻党的十九大会议精神,紧紧围绕“整体工作上水平,单项工作要特色”的工作总基调,依托“转作风、提效率、强服务、争一流”为抓手,深入践行创新实践活动,解放思想,奋勇争先,全面规范,以加强管理、完善体制机制为基础,以强化监管为保障,以提升干部职工队伍素质为促进,以提高产品配送服务质量、优化整体工作水平为根本,切实把严格规范的各项要求真正落到实处,努力实现企业物流配送的健康平稳发展,开创经济、适用、高效、安全的现代化产品物流发展。

当前,随着烟草行业的发展,现代物流作为网建工程的核心环节,正日益发挥着积极的作用。现代物流以崭新的理念、先进的技术,优化烟草产业供应链,促使烟草流通业态发生深刻的变革。积极打造现代烟草物流体系,并不断探索、逐步优化,已经成为烟草行业的重要课题。

商务部关于促进仓储业转型升级的指导意见
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商流通发[2012]435号 2012-12-18
促进仓储业健康发展,加快推进传统仓储向现代物流转型升级,对于建立健全我国现代流通体系、降低流通成本、提高流通效率具有重要的战略意义和现实意义。根据《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》和《商贸物流发展专项规划》的要求,现就促进仓储业转型升级工作提出如下意见:
一、促进仓储业转型升级的重要意义
仓储是以满足供应链上下游的需求为目的,依托仓库设施、利用信息技术对货物存储、加工包装、分拣配送等进行有效计划、管理和执行的物流活动,是物流一体化运作和商品流通的重要环节。改革开放以来,我国仓储业快速发展,仓储设施明显改善,产业规模持续扩大,社会化进程逐步加快,服务水平与作业效率有所提高,出现了地产类仓储、金融类仓储、自助式仓储等新的经营业态,一批功能完善、融入供应链一体化服务的现代仓储企业脱颖而出。
但从总体上看,我国仓储业的传统经营方式还没有根本性改变,仓储自动化、标准化与信息化管理仍处于较低水平,造成我国流通企业商品库存时间过长、占压资金过多。2007至2011年,我国物流总费用占国内生产总值的比重由18.2%下降到17.8%,而保管费用占国内生产总值的比重却由5.8%上升到6.1%。
加快仓储业转型升级,推动传统仓储企业由功能单一的仓储中心向功能完善的各类物流配送中心转变,由商品保管型的传统仓储向库存控制型的现代仓储转变,是建立健全物流配送体系的重要内容,是降低社会库存、提高流通效率的重要途径。
二、指导思想、基本原则和发展目标 指导思想。
深入贯彻落实科学发展观,以提高流通效率为宗旨,以基础设施为依托,以延伸服务链条为主线,以自动化、信息化、标准化为方向,进一步加强规划和政策引导,完善相关法律法规和行业标准,促进各类仓储企业健康发展,加快仓储业转型升级。
基本原则。
坚持市场调节和政策引导相结合,充分发挥市场机制的作用,加强规划和政策引导,营造公平竞争的市场环境,实现企业优胜劣汰;坚持促进发展与加强规范相结合,加大对仓储设施升级改造的支持力度,强化标准规范,提升行业发展质量;坚持服务流通产业与加快行业发展相结合,要适应流通方式转变和流通产业升级的要求,拓展仓储服务链条,加快行业发展;坚持创新经营模式与利用仓储资源相结合,引导企业充分利用仓储资源,转变经营模式,主动开拓市场,实现转型升级。
发展目标。
引导仓储企业由传统仓储中心向多功能、一体化的综合物流服务商转变。在服务方面由仓库出租向仓储管理、库存控制、加工包装、分拣配送、质押监管等多功能增值服务发展;在技术方面由平面堆放、人工操作向立体化存储、单元化作业、机械化与自动化操作发展;在管理方面由分散、粗放式经营向精益化、标准化与信息化发展。用五年左右时间,实现加工配送率达到40%,仓储服务达标率提高到40%,立体仓库的总面积占仓库总面积的40%;仓储企业机械化、自动化、标准化、信息化水平显着提高;商品库存周转速度明显加快,流通环节仓储费用占商品流通费用的比率显着下降。
三、主要任务
支持仓储企业创新经营模式。鼓励仓储企业适应连锁经营、电子商务等现代流通方式发展要求,开展供应链库存管理、加工包装、分拣配送等供应链一体化服务。鼓励仓储企业通过联盟、重组、托管经营等方式,发展网络化仓储配送。支持有条件的仓储企业规范开展质押监管等供应链融资监管服务。
引导仓储企业推广应用新技术。大力推广集装技术和单元化装载技术,提高仓储作业效率。推广应用条形码、智能标签、无线射频识别等自动识别、标识技术和货物快速分拣技术。加强仓储技术装备的研发与推广,鼓励企业采用仓储配送、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用技术设备。
加强仓储企业信息化建设。支持仓储企业购置或自主开发仓储管理信息系统,有条件的仓储企业要积极应用物联网技术。支持仓储企业与连锁企业、电子商务企业、生产企业等建设信息对接系统,实现数据共用、资源共享,提高仓储企业的供应链服务水平。
提高仓储企业标准化应用水平。指导仓储企业在仓库建设、仓库设计、仓储服务、仓储作业绩效考核等方面采用国家标准和行业标准,加大标准推广力度。支持仓储企业进行技术设施、设备的更新改造。鼓励仓储企业使用标准化托盘,积极参与托盘共用系统建设。
鼓励仓储资源利用社会化。鼓励仓储企业通过兼并重组、仓储联盟、共同配送、管理外包、建设仓储资源交易平台等方式,有效提高仓储设施利用率。鼓励企业内部仓储设施对外开放和经营,整合仓储资源,促进仓储资源社会化。
加大冷库改造和建设力度。适应冷链物流快速发展的要求,指导企业对现有冷库进行技术改造,并利用先进技术建设现代化冷库,促进我国冷库由原来大批量、小品种、存期长向小批量、多品种、多流通形式转化。加强冷库系统管理,提高运作效率,鼓励节能减排。
四、保障措施
完善法律法规和政策体系。加快出台行业管理部门规章,规范仓储业经营秩序和企业经营行为。进一步加强行业指导,提升行业发展水平。加强与有关部门沟通协调,研究出台仓储设施改造、信息平台建设等方面的财税政策,引导仓储行业健康有序发展。
完善行业监测与标准体系。建立健全仓储市场监测指标体系,通过仓库租金、仓库利用率、行业发展指数等信息发布,引导仓储市场的有序竞争与协调发展。完善仓储作业规范、服务规范、安全规范、质押监管业务规范等标准体系。统一仓储、运输、配送等环节的计量标准、技术标准和数据传送标准等。
加强人才队伍建设。开展仓储从业人员的资质培训与认证工作,逐步实行持证上岗制度。充分利用高校教育资源和发挥教育培训机构的作用,研究将各类专业仓储从业人员的培养纳入教育体系。
加强行业组织建设。充分发挥行业协会在行业统计、标准拟定与宣传贯彻、课题研究、咨询服务、资质认证、人才培训等方面的积极作用,引导行业健康发展。增强行业协会在诚信体系建设、行业自律,服务企业等方面的功能。
各地商务主管部门要提高认识,转变观念,加强组织领导,健全仓储行业管理机构,明确工作职责,加强行业指导、管理和服务,将促进仓储业转型升级作为推动物流工作的重要抓手,确保取得成效。

1 企业现代物流规划的原则

积极探索,建设现代烟草物流中心

坚持统一性。整合物流资源,统一管理模式、运行方式和工作规范。坚持完整性。把物流作为行业的核心业务,自主建设、自主运营、自主管理;注重工商物流对接,建立完整的行业物流。坚持先进性。再造优化流程,提高物流的精益化管理水平;利用物联网技术,实现物流的智能化。坚持经济实用性。充分利用现有物流资源,讲求实际效果;注重服务、效率、成本,实现优质、高效、低成本运行。坚持市场化。以市场为导向,开展商品经营、资产运营、成本核算、权益分配等工作,实现专业化物流的市场化运作。坚持共同发展。统筹协调和处理好各成员单位之间的用工分配和利益关系,充分调动各方面的积极性和主动性,促进和谐发展。

建设现代烟草物流中心,就要按照“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”的模式要求,积极探索、努力打造“配置合理、系统集成、信息管理、规范运作”的现代烟草物流体系,促进卷烟流通水平全面提升。

2 企业现代物流战略的建立

合理配置,专业分工

企业现代物流建设总体市场定位是,确立现代产品物流的核心地位,打造完整统一、先进实用的具有鲜明行业特色的物联网,形成成本、服务、效率竞争优势,实现产品物流的不可替代性。

建设现代烟草物流中心的基本条件是优化整合网络资源,确保商流、物流、资金流在信息流的传输控制下实现专业分工、分轨运行。可以推行“一库制”集中配送,设立电话呼叫中心和电子结算中心,形成商流——电话呼叫中心、物流—-物流配送中心、资金流—-电子结算中心、信息流—-信息中心的现代网络框架,整合网络资源,重组业务流程,为物流中心的建设和完善提供有利的条件。

第一阶段,搭建起“全面辐射、层次清晰、重点突出”的物流网络体系,基本实现区域物流中心建设试点工作;形成一套“管理规范、标准统一、运行高效”的物流运行机制;

系统集成,高效运行

第二阶段,实现工商物流一体化和批零物流一体化建设;初步完成产品物联网建设,实现产品成品物流作业可视化、流程最优化和管理智能化的目标;开展非标准产品物流体系建设,零售致富工程初见成效,户均盈利水平力争翻番;探索开展产品物联网建设;

建设现代烟草物流中心,要结合烟草行业自身特点,积极采用数据化仓储管理、半自动化分拣配货作业、智能化车辆调度等物流核心技术,以信息网络平台为依托,充分发挥现代物流的综合效益和优势。

第三阶段,全面提升产品物流建设水平,实现两烟物流一体化;物流成本、服务、效率具有明显的竞争优势,物流成本低于社会化物流企业,响应周期明显缩短,形成产品物流服务品牌;打造成完整统一、先进实用的产品物联网。

数据化仓储管理紧紧抓住卷烟进、存、出等重要环节,做到精确、有序、顺畅、高效。从卷烟入库、储位分配、货位记录、进仓记录、时限控制、库存上下限控制和预警,以及卷烟出库、实物交接的仓储流转,全部采用计算机管理,并且通过网络送达相应部门。其中在货位管理中采用计算机控制的电子显示系统,实现进出仓的电子化管理。在库存管理中,通过多种统计分析手段,结合实际进货和销售预测,对总量库存和单品牌进行最小库存量和最大周转量的控制。

3 建立企业现代物流系统的阶段性分析

半自动化分拣配货作业按送货线路顺序进行分拣配货作业,配货到户。运用激光喷码设备喷印零售客户代码和分拣时间,做到每条卷烟的出货信息落实到户。完成配货的卷烟按不同规格并用不干胶打印机自动贴上印有辖区访销员名字的条形码标签,按照送货路线的先后顺序,集中存放、装车送货。

重视企业物流管理,可以说一直是在提升企业产品和服务竞争力的基础上不断推动物流的发展。且整个物流的发展始终是围绕企业物流管理理念的升级和物流技术的不断进步而向前发展。把精益思想和六西格玛方法应用到物流领域就有了精益六西格玛物流,这样就有机会来降低物流网络的成本,并且提高物流网络的绩效质量。精益六西格玛能为物流网络提供下面的功能:

智能化车辆调度是指来自业务系统的订单信息经过送货线路优化模块自动排单系统处理,根据零售客户的地理位置、订货数量和送货车容载量,通过信息系统的模型和算法处理,每日自动生成动态的送货线路,按照路线和送货顺序均衡地分配到具体车辆。同时,自动生成分拣配货策略,并由计算机网络将其发送至配货流水线,送货计划则打印成送货清单交给送货员。在送货途中,由卫星定位系统对送货车辆进行全程监控,加强了送货安全管理,提高了应对突发事件的能力。

是一种战略,能够在生产设备刚好用完特定零件后,将原材料添加到生产设备中;

信息管理,全程控制

实际上是一中配送职能,它只生产定购的产品,而且它的补充库存只用来替代已销售的货物;

信息平台是烟草物流的中枢神经,由信息平台提供的信息技术贯穿于仓储管理、库存控制、订单处理、分拣配送、送货管理和结算交接等工作的全过程。商流、物流、资金流在业务流程上分离,又在信息流程中汇集。可以说,烟草物流的运作流程是在计算机和通讯网络基础上进行信息处理和操作管理的人机结合的交响曲。

能够帮助你平衡需求和资源,并且帮助你减少供应链各阶段的库存。

规范运作,操作有序

在企业内部实施精益和6西格玛无捷径可走,实施精益六西格玛物流也是如此。有些人可能争论说精益6西格玛所带来的收益并不象外观表现的那样丰厚。比如:下游的制造商可能将保留库存的要求强加给上游的供应商,这样,总支出额不会出现实质性的变化,而该项费用最终转嫁给了产品成本,因此,要强制厂商在交易的某个阶段承担库存支出。

现代烟草物流体系的规范运作主要表现在:以“信息网络化、服务优质化、配送快捷化、管理工厂化”为工作导向,以“高效率、低成本”为发展目标,实行中心控制、分级管理制度;使用叉车、托盘、皮带输送机等作为运输、存储设备,以减少人力、降低损耗、提高效率;规范了送货员的服务程序和服务用语等。

这种评论是很有意义的,但是他们忽视了一个关键要素,即筛选精益6西格玛供应商,可以有效地解决这个问题,而且我们要将这样的供应商当作自己的战略合作伙伴。其主要目?司褪侨霉┯α吹乃?有参与者都实现精益原则,从而真正将所有的物流支出从系统中清除出去。

随着各项功能的不断完善,现代烟草物流发挥着越来越重要的作用。一是提升了卷烟销售网络的运行质量。现代烟草物流使原有的垂直单一的“金字塔型”的营销模式,转变为扁平化的现代流通经营模式,商流、物流和市场直接对接,进一步拉近了烟草行业和零售客户的距离,提升了企业应对市场的能力。二是降低了企业的经营成本。烟草物流实行“一库制”集中配送,有效降低了固定资产和相应人力、物力的消耗以及重复搬运、包装等带来的损失,加快了物流速度,降低了库存沉淀和滞销卷烟的资金周转费用以及经营风险。三是促进了经营行为的进一步规范。由于访销员和送货员分离,形成了相互监督的运作机制,从根本上杜绝了不规范经营行为,为卷烟市场提供了公开、公平、公正的发展环境。

只要公司在整个供应链中实施精益六西格玛,公司各职能部门成本结构中的支出就会得到压缩。许多活动驱动因素及相关费用都包含在物流职能部门的范畴之内。物流在所有行业中起着关键作用,而且它的重要性是不容忽视的。进取的公司意识到自己在制造业和销售业的竞争已经成为过去,而现在正投身于供应链级别的竞争。精益6西格玛系统试图通过削减库存来优化物流职能,从而减少诸多由保留库存而引发的支出。一旦公司真正将供应商与客户之间的供应链依次连接起来,成本就会降低,质量就会提高,而且利润也会增加。

不断优化,打造高效低成本物流体系

4 严格规范,提升产品物流配送规范工作水平

打造现代烟草物流体系不仅仅是建立现代化的物流中心,而是要以供应链管理为主线,以企业业务流程再造为手段,通过整合资源,实行科学化管理、标准化服务,经过长期磨合、不断探索和逐步优化,真正实现降低成本、提升服务水平的目的。

在物流配送工作中,按照上级严格规范产品经营有关要求,通过签订规范责任书、自查自纠专项会议等措施,进一步加强全体物流配送员工对“生命线”认识。积极出台自查自纠活动实施方案,列出自查内容,并结合工作实际,对仓储、分拣、配送等工作中不规范问题进行了认真的自查。各岗位员工都能严格执行各项管理制度和业务流程,对工作认真负责,严格坚守“规范、廉政、安全、稳定”的四条“高压线”。一是严把思想关,确保思想认识到位,按照杨总做到“四个维护”要求,深化宣传教育,提高物流配送各环节的规范自律水平。二是严把仓储分拣关,全面落实“两打三扫”的流程,确保产品在系统内有序运行。三是严把产品配送关,严格执行到货确认制度、部门绩效考核和到货确认手续抽查制度,确保产品落地入户销售。四是严把制度流程关,结合ISO9000质量体系建设,建立健全各项制度流程规定,从严要求,从严规范,逐步健全“用制度管权、用制度管事、用制度管人”的规范经营长效机制。五是严把“天价烟”专项治理关,充分利用物流配送与零售客户接触面广、接触时间长等一线窗口作用,以送货用服务写实的形式,对于在送货过程中发现的“天价烟”情况及时进行收集整理、反馈给相关职能部门。

确保供应链整体效益最大化,有效降低供应链管理成本

5 深化产品仓储、配送现场管理工作。

对于烟草物流企业来说,降低成本首先应该考虑物流运营和管理全过程的物流费用的降低和效率的提高。降低物流成本应当确保由生产企业、第三方物流企业、销售企业、消费者组成的供应链整体效益最大化,从而有效降低物流成本。现代烟草物流将自身的职能定位于安全存储、准确分拣、及时配送,这就决定了现代烟草物流必须为工业企业、商业企业和零售客户提供便捷、优质的服务,而且以尽可能低的物流成本实现优质服务。

通过“7S”现场服务向产品物流配送环节的延伸活动,进一步统一服务标准,积极探索“7S”现场管理向“服务、学习、效率”的“3S”拓展和延伸,丰富和深化现场管理的广度和深度,在物流配送各个环节全面实行“10S”管理,不断将精细化现场管理工作落实到实处。通过“服务”
、“学习”、“效率”的3S延伸,逐步建立一条服务精品线路、学习一种新的工作方式和开展一场效率改革,彻底提高物流配送的工作管理水平。主要措施包括:一是在每个县区建立一条服务精品配送线路,统一服务标准。二是学习或改变一种新的工作方式。大胆学习先进工作方式,全新认识新工作方式给我们带来的快乐和效益。三是开展一场物流配送效率改革。从不同的物流配送环节,寻找效率点,逐步改善或改变,形成一套改革方案,创造一次效率改革。四是开展物流人员大比武活动,充分展示装卸、分拣、配送、操作等方面的新亮点,拓展提升物流工作的创优新载体。

在烟草物流的运营过程中,应该从供应链整体效益出发,既不能片面强调服务,又不能因为控制成本而忽视服务水平。例如,库存水平、访销与配送频次、单一订单的数量多少等都直接关系到物流成本和服务水平的高低。确立一个合理的服务水平要依据当地零售客户的经营实力、经营习惯和社会环境等,并科学加以引导。由于烟草企业组织机构和职能定位的划分,烟草物流并不能对此进行有效的控制,需要烟草行业整体规划、整体协调。可以将“供应商管理库存”的方法运用到烟草物流体系中,使工业企业通过烟草物流网络及时、准确地了解本企业卷烟的销售情况、库存动态,及时补充货源。这虽然在一定程度上增加了烟草物流的成本,但有利于烟草库存处于合理水平,对于整个供应链降低成本、提高服务水平意义重大。实现供应链整体效益最大化,是降低物流管理成本的重要举措,只有优化供应链各个环节,才能最终达到降低成本、提升服务水平的目的。

实施物流标准化管理,降低物流运作成本

目前,烟草物流各个作业环节使用的运输工具、包装容器、托盘、集装箱、仓库等设施和装备还没有做到统一标准,同时,包装、运输和装卸等流通环节缺少必要的行业规范和行业标准,特别是没有形成与国际接轨的标准体系。这不仅增加了物流系统的作业环节和物流事故的发生概率,降低了物流速度和服务质量,同时也影响了烟草物流效率和效益的提高。例如,在选用托盘和周转箱方面存在标准不一、种类不一、相互独立的问题,不仅直接影响到物流设备的选型,而且对于整个行业供应链中的采购、运输、仓储、代理、配送等方面资源和信息共享造成了影响。此外,烟草信息的采集、处理和传递也要以标准化为基础。大多数烟草企业建设物流中心都没有考虑行业统一的信息编码标准要求,这也给整个行业实施企业统一信息化带来了不便。所存在的这些问题都会在一定程度上延长物流周转时间,增加无效作业,并降低物流工作效率。

实现物流标准化要以烟草行业生产经营决策管理系统为基础,构建行业物流管理公共信息平
台,大力推进物流电子数据交换的普及和应用,制定行业物流信息的标准和网络接口规范,建立物流信息的共享机制,提高行业物流领域的信息化水平。物流的标准化还包括服务的标准化,主要是指访销服务和配送服务的标准化。近年来,烟草行业销售网络已经实现“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”和统一访销、统一配送,但各个烟草企业的服务标准却不尽相同。从控制成本的角度出发,应当制定行业统一的服务标准。国外的物流企业为降低物流成本,提出设定每个客户最小订货量以减少运输次数的策略。服务的标准化,有利于烟草物流实现规模化的分拣作业、有效调配资源、减少运输次数、提高装载率和合理安排配车计划,从而降低物流运作成本。

加强对各个环节的管理,有效控制物流成本

加强对烟草物流各个环节的管理,优化流程、降低成本,首先是要遵循经济效率的原则。要根据自身的实际情况,实现烟草物流成本的全程控制,尤其事前做好对物流每个环节流程和成本的预算;事中对物流模式和成本进行精细分析;事后对物流成本进行反馈和决策,实现烟草物流总成本的最小化。其次是储存过程的优化管理和成本控制。储存是烟草物流的重要组成部分,涉及安全管理、消防、质量控制、在库时间和养护等,要求十分严格。在烟草物流成本控制中,储存费用不仅包括单纯的仓库费用、破损费用、人力资源费用,还包括信息成本和安全成本等。再次是实施标准化管理。要增强成本管理意识,通过推行和实施国际通行和认可的标准认证,贯彻以客户为中心、体现自我完善和持续改进的管理理念,建立规范的管理体系。通过贯标,改善物流中心的工作环境,提高工作效率,保证服务质量,营造良好和谐的企业文化氛围。要加强队伍建设,烟草物流人员要养成良好的工作习惯和职业素养,这对于安全生产、设备设施保养、车辆运营、物品使用和减少浪费及不可预见的风险费用都将起到积极的作用。

建设科学合理的配送体系,降低运输成本

相比仓储和管理成本,运输成本不仅比重较大且可控性较强。运输成本的可控建立在科学合理的配送体系的基础上,因此烟草物流要实现高效益的运营,物流配送体系建设是重中之重。国内外大量实例证明,对距离物流中心45公里以内的零售客户进行直接配送,超过45公里的范围设立中转站进行接力配送,可以达到效率和效益的最佳结合。优化物流配送线路,坚持配送线路决定访销线路的策略,促进配送均衡、合理,调度顺畅。按照销量、结构、运输“三均衡”的原则,通过零售客户标点、设立配送单元、建立道路行驶规则库,借助3G系统(GIS:地理信息系统,GPS:卫星定位系统,GSM:全球通信系统)和先进的计算机技术,优化配送线路,最终形成棋盘格型和礼花型相结合的复合型配送线路。根据访销信息、交通状况的变化,由计算机对线路进行再次优化,并自动生成出库和分拣计划,同时调整配送车辆,实现准确分拣、及时配送。

推行均衡销售,实现平稳运行

在保障市场供给的基础上,最大限度地实现均衡销售、防止人为造成的销量大起大落,是减少投资、降低成本的有效措施。一般情况下,物流中心都是按照一个地区的平均销量来设计规模和分拣配送能力。如果按照满足一年销量高峰期的某一二个月来进行规模设计,那初期的建设成本和运行的折旧费用就会大大增加。在不能满负荷工作的月份,则会造成资源的人为浪费,导致成本上升、效益下降。所以,均衡销售对烟草物流降低成本、增加效益效果较好,也比较容易操作。

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